Интернационализированные доменные имена в повестке дня международных организаций

Интернет стал неотъемлемой частью нашей жизни, но много ли людей задумывается о том, кто управляет Глобальной сетью? Адресация в Интернет – это один из ключевых моментов его функционирования. В статье рассматриваются не технические вопросы маршрутизации, а правовые, общественные вопросы, которые возникают, когда приходит время решать, кто будет управлять Интернетом.
Эта статья – моя курсовая работа по одному из предметов, который я изучаю в университете. В ней я постаралась собрать наиболее актуальную на ноябрь 2009-го года информацию о развитие DNS, общую информацию о том, как управляют доменными именами в Интернет.

Введение

16 ноября 2009 года организация ICANN (Internet Corporation for Assigned Names and Numbers,  Интернет-корпорация по присвоению имен и адресов) объявила о начале приема заявок на регистрацию национальных доменов первого уровня на национальном языке.

16 ноября 2009 года автор этого реферата впервые принялся за работу, описывая исторические события, свидетелем которых является.

ICANN проводит международные конференции 3 раза в год. Они являются своеобразным индикатором состояния всемирной общественно-политической дискуссии по вопросам развития Глобальной сети, главным из которых на протяжении последних нескольких лет остается вопрос управления инфраструктурой Интернета.  Ключевым тезисом обсуждения этого вопроса на 36-й конференции в Сеуле было повышение прозрачности работы ICANN. Менеджеры корпорации рассказывали  о проводимых внутри нее реформах, направленных на усиление влияния Правительственного комитета (GAC) на принятие решений в ICANN. Этого давно требует мировое Интернет-сообщество, которое не хочет мириться с единоличным управлением корпорацией правительством США. Усиление роли GAC в ICANN необходимо для интернационализации управления важнейшим инфраструктурным компонентом Интернета — его адресным пространством.

По истечении срока действия JPA (Joint Project Agreement) правительство США больше не контролирует ICANN единолично, все большее влияние на ICANN приобретает международное сообщество в лице GAC. В южнокорейской столице представители Интернет-сообщества пытались найти ответы на следующие вопросы: как далее будет идти интернационализация Сети, какова роль в этом процессе недавно заключенного между ICANN и Министерством торговли США нового документа — Affirmation of commitments («Подтверждение обязательств Министерства торговли США и ICANN»). Этот документ пришел на смену соглашения JPA.

Целью данной работы является рассмотрение вопросов управления Интернетом, связанных с доменными именами, их роль в глобальной сети, этапы развития национализированных доменных имен (IDN). В работе приводятся сведения об организациях, связанных с политикой распределения доменных имен, проводимых ими международных конференциях. Также рассматривается проблематика управления доменными именами, общественные мнения и перспективы дальнейшего развития.

Роль доменных имен в сети Интернет

Компьютеры находят друг друга в сети по числовому IP-адресу. Человеку сложно оперировать большим количеством никак не связанных друг с другом чисел, поэтому для человека придумали символьную систему адресации компьютеров и ресурсов в сети, которой управляет Domain Name System (DNS). Система адресации DNS имеет иерархическую структуру.

Принцип работы DNS

Адресация в глобальной сети осуществляется посредством системы доменных имен (Domain Name System, DNS), которая имеет иерархическую структуру. На верхнем уровне иерархии находятся корневые домены (root domains), для которых соответствие символьных названий числовым IP-адресам хранится в «главных DNS серверах» Интернета. Всего 13 типов «главных», или корневых DNS серверов по всему миру. Физически серверов больше, три из них находятся в России – два в Москве и один в Новосибирске.

Интернет-протокол устроен таким образом, что при попытке разрешения символьного имени компьютер обращается на ближайший из корневых серверов, чтобы узнать адрес DNS сервера верхнего уровня иерархии (домена верхнего уровня). Далее, двигаясь от одного уровня к другому, компьютер, в конце концов, получает IP-адрес искомого ресурса. На рисунке продемонстрирован процесс поиска IP-адреса ресурса google.com:


Рисунок – Процесс разрешения доменного имени google.com

Распределение доменных имен – один из способов управления Интернетом. Исследователи отмечают, что существует пять аспектов, в свете которых можно регулировать Интернет:

  • инфраструктурный
  • правовой
  • экономический
  • связанный с развитием глобальной сети
  • социокультурный

Доменные имена – один из ключевых аспектов управления инфраструктурой Интернета. Доменные имена определяют адресацию в Интернет, и оттого, насколько легко и удобно можно найти тот или иной ресурс, зависит успех бизнеса, в большей степени электронной коммерции, e-banking систем и т.д. Что особенно актуально в свете развивающегося информационного общества, где все большая часть социальных и экономических транзакций проходит через глобальную сеть. Одним из наиболее противоречивых моментов в управлении Интернетом является иерархическая организация DNS и в конечном счете возможность правительства США контролировать ее (через министерство торговли).

Существует два типа доменов верхнего уровня:

1. ccTLD – Country Сode Top Level Domains, национальные домены. Двухбуквенные домены стран, присвоенные на основе альфа-2 кодов, описанных в стандарте ISO 3166. Это действующие сейчас национальные двухбуквенные домены, записанные на английском языке: .EN, .US. Национальный домен России: .RU.

Интернационализированные домены, IDN ccTLD будут подтипом национальных доменов верхнего уровня.

На сегодняшний момент национальными доменами управляет множество различных институтов, получивших аккредитацию на начальных этапах развития Интернета, когда правительства не интересовались такими вопросами. В их числе научные учреждения, технические ассоциации, неправительственные организации и даже частные лица. Во многих случаях право на управление кодами стран выдавалось по тому же принципу «первым пришел — первым обслужили».

2. gTLD – Generic Top Level Domains, родовые домены. Наследие эпохи раннего Интернета. Родовых доменов не много:

  • .com, .edu, .gov, .mil и .org (с 1984 г.)
  • .net и .int (добавлены в 1985 г.)
  • .biz, .info, .name, .pro, .museum, .aero и .coop (добавлены в 2000 г.)
  • .arpa – служебный домен. .arpa – техническая поддержка глобальной сети (добавлен в 2001-м году).

Список адресов для каждого родового домена верхнего уровня  поддерживает одна регистратура. Например, домен .com администрируется компанией VeriSign. Функцию «продавцов» берут на себя регистраторы. ICANN осуществляет общую координацию системы DNS, заключая соглашения и выдавая аккредитацию регистратурам и регистраторам. Эта организация также назначает оптовую цену, по которой регистратура (например, VeriSign) сдает в аренду регистраторам доменные имена, и устанавливает определенные условия оказания услуг, предоставляемых регистратурой и регистраторами. Таким образом, ICANN действует как регулирующий орган по экономическим и правовым вопросам на рынке родовых доменных имен верхнего уровня.

Управление DNS

С введением интернационализированных доменных имен общие проблемы управления национальными доменами остаются актуальными. Существует три основные проблемы управления ccTLD доменными именами:

  • Какие национальные коды могут быть зарегистрированы, если статус страны оспаривается, не утвержден (например, страна недавно получила независимость) и т.п.?
  • Кто должен управлять национальными доменами?
  • Нежелание доменных операторов многих стран работать под управлением ICANN

Какие национальные коды могут быть зарегистрированы?

Джон Постел, один из разработчиков архитектуры Интернета, выступал за распределение национальных доменных имен в соответствии со стандартом ИСО, где все страны и другие образования обозначаются двухбуквенными комбинациями. Этот подход прижился, и как указано выше, ccTLD имена регистрируются в соответствии со стандартом ISO 3166. Хотя этот стандарт кодовых обозначений специальных экономических областей, а не суверенных государств.

Кто должен управлять национальными доменами?

В настоящее время организация IANA, работающая под управлением ICANN, курирует сеть ccTLD менеджеров, руководящих распределением доменных имен внутри каждой национальной зоны. ccTLD менеджеры – это специальные национальные организации-делегаты которым ICANN передает полномочия управления национальной доменной зоной. Существует четко обозначенная ответственность по управлению доменными именами, соглашения, которые существуют между ccTLD менеджерами и ICANN. В России национальным доменом управляет Координационный центр домена RU.


Рисунок – организационная структура ICANN. Красным выделено подразделение ASO (Address Supporting Organization), координирующее работу региональных регистраторов. В России региональным регистратором является Координационный центр домена RU.

Многие страны пытались получить контроль над своими доменами, считая их национальным достоянием. Например, ЮАР использовала свое суверенное право в качестве аргумента за возвращение контроля над своим национальным доменом. В соответствии с недавно принятым законом, использование национального домена в каких-либо целях, помимо тех, что определены правительством ЮАР, считается преступлением. В качестве удачного примера многостороннего подхода обычно приводится бразильская модель управления национальными доменами. Национальный орган, регулирующий бразильские домены, открыт для всех основных заинтересованных сторон, включая правительственные органы, бизнес и гражданское общество. Наоборот, опыт Камбоджи, где управление национальным доменом было отдано правительству, часто называется примером неудачной передачи полномочий. Правительство снизило качество услуг и ввело более высокие пошлины, что усложнило регистрацию камбоджийских доменов. Иногда национальные домены используются ненадлежащим образом — для регистрации родовых доменов верхнего уровня:

Большинство вышеназванных стран пыталось вернуть контроль над своими национальными доменами. Например, Маврикий начал интенсивную кампанию дипломатического лоббирования в этом направлении.

Нежелание доменных операторов многих стран работать под управлением ICANN

До сегодняшнего дня ИКАНН не удалось собрать операторов национальных доменов под своей крышей. Некоторые операторы национальных доменов начали создавать собственные региональные организации — такие, как Совет Европейских национальных регистратур TLD (Council of European National Top Level Domain Registries, CENTR). Во многом это связано с тем, что до недавнего времени ICANN подчинялась только правительству США. Теперь, с 30 октября 2009 года, начинается внутренняя переорганизация ICANN, чтобы увеличить влияние на нее со стороны GAC, международного комитета, в который входят представители разных стран. Это будет способствовать повышению доверия к решениям, принимаемым в корпорации и консолидации национальных организаций, управляющих ccTLD доменами.

Но многие национальные операторы сопротивляются и такому подходу. В частности, с введением интернационализированных доменных имен правительство Китая считает, что такими именами должен управлять только Китай, и привлечение международного совета здесь не подходит. Пожалуй, это одна из самых главных проблем управления не только IDN ccTLD, но и обычными доменными именами.

Интернационализированные имена (IDN)

Исторически сложилось так, что Интернет зародился в англоязычной среде и ограничением существующей системы доменных имен (DNS) является то, что для записи имен необходимо использовать только 37 символов ASCII (латинские буквы от A до Z, цифры и символ “-“), но бурный и опережающий рост количества пользователей Интернет в остальной части мира в последние несколько лет заставил Интернет эволюционировать, предоставив надёжную поддержку неанглоязычных доменных имен и для того, чтобы Интернет стал действительно глобальным средством общения и бизнеса, необходимо было дать возможность всем потребителям и компаниям входить в Интернет-экономику, используя свои родные языки.

Среди многочисленных решений в области многоязычных доменов верхнего уровня наиболее актуальными являются системы «интернационализированных имен доменов» (Internationalized Domain Name, IDN) и «интернет-адресов на родном языке» (Native Language Internet Address, NLIA). Решение NLIA, предложенное корейской компанией NETPIA, поддерживает многие языки, в том числе русский, но оно не приобрело большой популярности. В настоящий момент IDN, техническое решение, предложенное РГПИ (Internet Engineering Task Force, IETF), постепенно занимает доминирующее положение.

В конце лета – начале осени 2008 года RU-Center снял ограничение на регистрацию IDN доменов в домене SU, а затем и в доменах COM, NET. В том числе стала возможна регистрация доменов на русском языке.

История многоязычных доменных имен

Первыми начали разработку Многоязычной Системы Доменных Имён (IDNS) участники исследовательского проекта Национального Университета Сингапура, реализованного под покровительством Азиатско-Тихоокеанского Сетевого Объединения (APNG) в 1998 году. В 1999 году, совместно с APNG и сетевыми информационными центрами Китая, Японии, Кореи, ГонКонга, Тайваня, Малайзии, Тайланда и Сингапура, технология была успешно протестирована на протяжении периода в 6 месяцев. Результаты были анонсированы в 1999 году на Азиатско-Тихоокеанской конференции действующих интернет-технологий (APRICOT) в Сингапуре, а также на ежегодной конференции интернет-сообщества (INET) в Сан-Хосе.

В том же году при поддержке General Atlantic Partners, была зарегистрирована корпорация i-DNS.net International, для того, чтобы сделать решения IDNS коммерческой реальностью.

Регистрация полностью многоязычных доменных имён на китайском языке была запущена компанией i-DNS.net в декабре 1999 года в Тайване. В первые же четыре дня после открытия регистрации было зарегистрировано 90 тысяч имен! В течение 2000 года многоязычные доменные имена завоевали признание Интернет-сообщества в Китае и Индии, Таиланде и Египте, США и Израиле.

В мае 2001 года компания RegTime.net, официальный регистратор i-DNS.net, впервые в мире запустил регистрацию полностью русских имен в зонах .КОМ, .НЕТ и ОРГ, открыв тем самым новые возможности для развития Интернет в России.

Технология IDN

Стандарт IDN поддерживается всеми современными обозревателями, такими как IE 7, Firefox 3, Safari, Opera 9, поэтому пользователи Интернета могут набирать домен на русском языке и при посещении соответствующих сайтов адресная строка продолжает содержать домен на русском языке (http://www.ужасы.su).

Суть IDN технологии элегантна и проста и состоит в том, что все многоязычные имена должны быть преобразованы из UNICODE в ASCII совместимый код ACE (ASCII Compatible Encoding) на стороне клиента, и в таком виде отправляться в систему DNS. Эту работу может выполнять специальный плагин для веб-браузера, например, бесплатный iClient (http://iclient.ru/). В дальнейшем такое преобразование будет происходить непосредственно в самом браузере, и никакие дополнительные плагины не потребуются.

На серверах имен многоязычные домены также прописываются в ACE коде. Например, запись о домене РЕГТАЙМ.НЕТ выглядит на DNS сервере (BIND UNIX) следующим образом:

zone “xn--80affsptq.xn--e1apq” {

type master;

file “filename”;

};

и, соответственно, в файле зоны:

@  A   195.128.128.75

Таким образом, действующая система DNS совершенно не затрагивается при развертывании Многоязычной системы имен Интернет.

Однако, в некоторых случаях требуется добавление зоны для домена с суффиксом “.aced.net” – “xn--80affsptq.xn--e1apq.aced.net”.

Pro

Сторонники развития многоязыковых доменов выдвигают следующие аргументы (на примере русскоязычных доменов):

  • Это более удобно для жителей России, ведь Русский – их родной язык
  • Более удобно для ведения дел, ведь Русский – это государственный язык
  • Позволяет людям общаться с Интернет на том языке, к которому они привыкли и с которым чувствуют себя комфортно
  • Решает проблему исчерпания доменных имён, открывая новые возможности для рекламы и расширяя пространство доменных имён
  • Даёт возможность русскоязычным людям использовать мощь Интернет в электронной коммерции, открывая новые рынки
  • Закрепляет индивидуальность личности или компании, позволяя доменным именам отражать торговые марки

Contro

Противники развития многоязычных доменов приводят следующие доводы:

  • IDN нарушает идею универсального доступа к ресурсам Интернета
  • Использование IDN изолирует ресурсы разных стран друг от друга
  • Национализированные IDN не способствуют лучшему структурированию ресурсов в сети, не облегчают поиск нужной информации
  • Сомнительная полезность IDN – совсем не обязательно знать английский язык, чтобы ввести адрес в транслитерации
  • Сомнительная полезность IDN – поисковые машины, по сути, избавляют человека от необходимости вводить доменное имя в строке адреса

Защита IDN от киберсквоттинга

Важной частью управления доменами является защита торговых марок и разрешение споров. На заре интернета регистрация доменных имен основывалась на принципе «первым пришел — первым обслужили», то есть любой мог зарегистрировать какое угодно название. Потенциальная ценность доменных имен породила явление, известное как киберсквоттинг, — регистрацию доменных имен с целью их последующей перепродажи (спекуляции). Невозможность существования двух доменов с одинаковым названием привела к спорам о праве на регистрацию. Эта проблема имела особое значение для доменных имен, использующих названия известных марок (например, Microsoft , Nike, Toyota, Rolex).

В результате реформы управления системой DNS, с принятием Единой политики рассмотрения споров о доменных имtнах (Uniform Dispute Resolution Policy, UDRP) были внедрены механизмы, существенно сократившие киберсквоттинг. ЕПРС касается только доменов .com и .net и не затрагивает доменов, основанных на кодах стран. Юрисдикция UDRP признается автоматически, когда частное лицо, компания или организация заключает соглашение о регистрации доменного имени. UDRP дает некоторые преимущества тем, кто претендует на уже зарегистрированные названия (обычно это обладатели традиционных торговых марок): к примеру, быстрое разрешение конфликтов с помощью арбитража и простое вступление в силу арбитражных решений путем непосредственного внесения изменений в DNS (без продолжительных судебных процедур).

Для разрешения проблемы соблюдения авторских прав на 36-й конференции ICANN в Сеуле было предложено создать единую базу товарных знаков, которая будет использоваться реестрами новых доменов верхнего уровня для формирования специальных списков доменных имен, доступных для регистрации только обладателям соответствующих прав. При использовании базы реестры смогут руководствоваться тем законодательством, в юрисдикции которого они находятся: если по национальному законодательству тот или иной товарный знак не подлежит защите, вносить совпадающий с ним домен в список зарезервированных имен не придется. Эта особенность вызвана отсутствием единой для всего мира правовой базы в области защиты прав владельцев интеллектуальной собственности: например, в одних странах общеупотребительные слова могут выступать в качестве товарных знаков, а в других – нет.

Очевидно, что предлагаемый ICANN подход не гарантирует полной защиты правообладателей и вызывает вполне обоснованные нарекания с их стороны. Стоит отметить, что ранее планировалось внести в базу не только товарные знаки, но и другие объекты индивидуализации, однако в итоге по результатам нескольких исследований от этой идеи было решено отказаться. Также как и от создания отдельной базы международных товарных знаков – идею ее появления не поддержал Совет ICANN, несмотря на пожелания интернет-сообщества.

Вообще, между правлением корпорации и рабочей группой, которая занимается вопросами защиты интеллектуальной собственности, в том числе и в сфере New gTLD, явно существует некое недопонимание относительно программы внедрения доменов верхнего уровня. С целью его преодоления на конференции ICANN в Сеуле заинтересованные стороны собрались в рамках специального заседания, где смогли обсудить сложившуюся на сегодняшний день ситуацию с разработкой программы New gTLD.

Уже сейчас специалисты ICANN понимают: вряд ли удастся разработать безупречные правила внедрения новых доменов верхнего уровня, позволяющие полностью избежать доменных споров. Для их разрешения предлагается продумать специальную упрощенную процедуру, основанную на имеющемся сегодня опыте в области рассмотрения спорных ситуаций (благо, многие из них похожи).

Для защиты от киберсквоттеров процесс регистрации IDN адресов в новом доменном пространстве будет разделен на 2 этапа. До 25 марта 2010 года заявки на доменные имена могут подавать только владельцы зарегистрированных торговых марок (в Российской Федерации таких марок 80 тысяч). С 12 апреля стартует продажа оставшихся доменных имен с аукционов. И лишь в начале июня 2010 года, после того как самые известные адреса будут распределены, регистрация доменов будет производиться в обычном порядке: свободное имя достается первому подавшему заявку. Будет установлена фиксированная цена, вначале — на уровне 500-700 рублей, сообщает «Газета» (GZT.RU).

Организации, управляющие доменными именами

ICANN http://icann.org/ (Internet Corporation for Assigned Names and Numbers) – образованная в в 1998 году общественная некоммерческая организация, в настоящее время находящаяся под контролем Министерства торговли США. ICANN полностью контролирует политику распределения доменных имен в сети Интернет. Подразделение ASO корпорации ICANN занимается аккредитацией региональных регистраторов для выдачи доменных имен второго и более низких уровней.

IANA http://www.iana.org/ (Internet Assigned Numbers Authority) – организация, занимающаяся технической поддержкой функционирования Интернета, управляющая ресурсами числовой адресации. IANA ведет координационную работу по разработке стандартов адресации в глобальной сети. Эта организация курирует вопросы выделения доменных зон и управления ими, отслеживает и направляет деятельность национальных доменных операторов, ccTLD менеджеров. Организация IANA подчиняется корпорации ICANN.

MINC http://www.minc.org/ (Multilingual Internet Names Consortium) – некоммерческая, неправительственная международная организация, занимающаяся развитием технически многоязыкового Интернета – то есть распространением доменных имен на национальных языках, ключевых слов и т.п. MINC занимается разработкой протоколов, стандартов, технической координацией по вопросам развития многоязыковых доменных имен.

RIPE NCC http://www.ripe.net/info/ (Reseaux IP Europeens, Координационный центр распределения ресурсов сети Интернет в Европейском регионе). Одна из пяти действующих под управлением The Address Supporting Organization (ASO ICANN, Вспомогательная организация по распределению IP-адресов ICANN) региональных интернет-регистратур (RIR). По вопросам развития Интернет-адресации в Москве в сентябре 2008 года RIPE проводила конференцию.

Координационный центр домена RU http://www.cctld.ru/ru/ (Координационный центр национального домена сети Интернет). Некоммерческая организация, созданная в 2001 году для выработки правил регистрации доменных имен в домене RU, аккредитации регистраторов и исследования перспективных проектов, связанных с развитием российского национального домена. Учредителями Координационного центра домена RU являются: Общественно-государственное объединение «Ассоциация документальной электросвязи» (АДЭ), «Союз операторов Интернет» (СОИ), Региональная организация «Центр Интернет-технологий» (РОЦИТ) и Российский НИИ развития общественных сетей (РосНИИРОС).

РосНИИРОС http://www.ripn.net (Российский Научно – Исследовательский Институт Развития Общественных Сетей) создан Государственным Комитетом РСФСР по делам Науки и Высшей Школы, Институтом Атомной Энергии (ИАЭ) им. И.В. Курчатова и Информационно-Вычислительным Центром ИАЭ им. И.В. Курчатова в 1992 году и зарегистрирован как некоммерческая организация. РосНИИРОС выполняет функции Технического центра Российского национального домена верхнего уровня RU. РосНИИРОС обеспечивает поддержку Главного Реестра и системы DNS домена RU. Работы выполняются в тесном сотрудничестве с Администратором домена RU – Координационным центром национального домена сети Интернет.

Фонд развития Интернет http://www.fid.ru/about/ – некоммерческий фонд, образован по инициативе компаний Релком. ДС и Демос-Интернет. 19 сентября 2007 года между РосНИИРОС и Фондом Развития Интернет было подписано “Соглашение о поддержке и развитии домена SU сети Интернет”, целью которого является создание оптимальных условий для функционирования и дальнейшего развития домена SU.

РЦИ http://rlnic.ru/ (Русскоязычный Центр Интернет)  – Автономная Некоммерческая Организация «Русскоязычный Центр Интернет» (АНО РЦИ)  — Администратор системного реестра домена первого уровня «.РУ»  — выбрана Консорциумом Многоязычных Имен Интернет для реализации программы глобального развертывания многоязычной системы доменных имен на территории России. Миссия АНО РЦИ состоит в организации функционирования русскоязычной системы доменных имен, имея своей главной целью расширение использования глобальной сети интернет в интересах русскоязычного интернет-сообщества. Разрешение (resolving) русскоязычных доменов в зоне .РУ осуществляется при помощи стандартных браузеров с использованием плагина iCLient (http://iclient.ru/).

World Wide Web Foundation http://www.webfoundation.org/ (Фонд Всемирной Сети) – некоммерческая фонд, об основании которой на конференции Internet Governance Forum-2009 в Шарм-эль-Шейхе объявил один из основателей Интернет, Тим Бернерс-Ли. Целью некоммерческой организации World Wide Web Foundation является работа по преодолению «цифрового неравенства» в использовании интернета и исследованию Сети.

Конференции

Список конференций приведен в обратном хронологическом порядке. На этих конференциях рассматриваются вопросы распределения доменных имен в рамках общей проблематики управления глобальной сетью Интернет.

  • 37-я конференция ICANN, 7-12 марта 2010 в Найроби (Кения) http://nbo.icann.org/
  • 10th meeting of the ICANN Studienkreis, 10 января 2010 в Барселоне (Испания), http://www.icann-studienkreis.net/icann_studienkreis_20090812.pdf
  • Форум по управлению сетью Интернет (Internet Governance Forum), прошедший 15-19 ноября 2009 в Шарм-эль-Шейхе (Египет).
  • 36-я Конференция ICANN, 25-30 октября в Сеуле (Корея) http://sel.icann.org/
  • RIW-2009 (Недели российского Интернета), прошедшая 22-24 октября в Москве (Российская Федерация) http://2009.russianinternetweek.ru/

ICANN: развитие IDN по программе Fast Track Process

Ключевым событием 36-й конференции ICANN в Сеуле стало утверждение процедуры Fast Track, которая регламентирует создание ограниченного числа доменов верхнего уровня, записанных символами национальных языков.

Ожидается, что в рамках процедуры ICANN получит около 50 заявок на создание IDN верхнего уровня; по итогам их рассмотрения такие домены будут делегированы двум десяткам стран и территорий. Плата за рассмотрение заявки, которое будет производиться в двухмесячный срок, составит $26 тыс., а процедура делегирования каждого многоязычного домена займет около трех месяцев. Реестр доменной зоны на национальном языке будет платить в ICANN специальный взнос – он составит до 3% от общей стоимости доменных имен, зарегистрированных в нелатинском домене за год.

30 октября 2009 года процедура внедрения интернационализированных имен была утверждена, и 16 ноября 2009 года корпорация ICANN объявила о ее запуске – IDN ccTLD Fast Track Process. Процедура включает три стадии:

  • Подготовка
  • Получение заявок на регистрацию IDN ccTLD
  • Получение заявок на аккредитацию ccTLD менеджеров

Цель программы

Целью процедуры является предоставление возможности людям, не говорящим на английском языке, получения доступа к ресурсам в Интернете по адресам, записанным на родном языке.

Стандарты

Следующие стандарты регламентируют техническую сторону внедрения IDN:

  • RFC3490 — Internationalizing Domain Names in Applications (IDNA)

Определение интернационализированных доменных имен (IDN) и описание механизма IDNA, позволяющего использовать IDN в приложениях.

  • RFC3491 — Nameprep: Stringprep Profile for Internationalized Host Names

Протокол для подготовки текстовых строк, используемых для обозначения имен хостов.

  • RFC3492 — Punycode: A Bootstring encoding of Unicode for IDNA

Punicode — простой и эффективный метод кодирования для представления интернационализированных доменных имен, уникально транслирующий строку из UNICODE в код АSCII и обратно.

  • RFC3454 — Stringprep: Preparation of Internationalized Strings

Протокол ввода для текстовых строк, используемых для интернационализированных доменных имен.

Требования к IDN именам

ICANN налагает некоторые ограничения на формат многоязычных ccTLD имен, допустимых для регистрации:

1. Минимально допустимая длина строки IDN ccTLD – 2 символа.

2. Коды символов берутся по кодировке UNICODE.

3. Строка-IDN ccTLD не обязательно должна отражать название страны, являться аббревиатурой, сокращением; однако она должна быть достаточно значащей для представления национального домена.

4. Максимально допустимая длина строки IDN ccTLD – 63 символа.

Также ICANN предъявляет требование к языку регистрируемого имени:

  1. Язык, на котором регистриуется IDN ccTLD имя, должен быть официальным языком соответствующей страны, легальный, или языком деловой документации.
  2. Языки, основанные на латинском алфавите, не участвуют в процедуре Fast Track. Регистрируемое IDN ccTLD имя не должно содержать символы латинского алфавита от A до Z.

В описании процедуры Fast Track также обозначены организации, ответственные за ее выполнение, технические стандарты, в соответствии с которыми будут вводиться интернационализированные имена.

Русскоязычные домены

Со слов министра связи и массовых коммуникаций Игоря Щеголева, который направил послание участникам RIW-2009, Россия будет первой страной, которая начнет применять домен на национальном языке.
По прогнозам участников пресс-конференции, в новой зоне .РФ за год будет зарегистрировано около 1 млн. доменных имен. Для сравнения, в зоне .RU, которая возникла на свет в 1994 году, сейчас более 2-х млн. доменных имен. На регистрацию первого млн. имен ушло 13 лет — это показатель был зафиксирован в сентябре 2007 года. Двухмиллионный рубеж зона. RU преодолела в марте 2009 года.
В данный момент в нескольких доменных зонах, к примеру, .COM и .EU, можно регистрировать адреса сайтов на русском языке, но кириллицу можно применять только в домене второго уровня. Домены первого уровня на различных языках проверяются ICANN с 2008 года, адрес проверочного русскоязычного сайта — http://пример.испытание. Чтобы пользователь мог открыть этот сайт, браузер должен полностью поддерживать стандарт интернационализированных доменных имен IDN. Все современные браузеры поддерживают IDN.

Участие России в GAC и IGF

1 октября 2009 года Россия вступила в GAC – Межгосударственный наблюдательный комитет при корпорации ICANN.

Министр связи и массовых коммуникаций Российской Федерации Игорь Щёголев определил представителя России в Межгосударственном наблюдательном комитете (Governmental Advisory Committee – GAC) при корпорации ICANN, управляющей распределением адресного пространства Интернета. Им стал Олег Чутов, директор Департамента научно-технического и стратегического развития отрасли Минкомсвязи.

Участие разных стран в GAC стало возможным благодаря принятию нового соглашения между ICANN и администрацией США – Соглашению о подтверждении обязательств. Оно уравнивает права США с другими странами в деле управления системой адресации Сети.

Ранее корпорацией ICANN  было заключено Соглашение о партнерстве (JPA – Joint Project Agreement) с Министерством торговли США. Оно фиксировало особую роль Соединенных Штатов в деятельности корпорации: ежеквартально ICANN отсылала в американское правительство отчет о достижениях в том или ином направлении своей деятельности.

Отныне ICANN будет ежегодно отчитываться не перед правительством США, а перед всем сетевым сообществом, «делегатом» которого был выбран GAC, состоящий из представителей около 100 стран. Кроме того, теперь в функции GAC входит работа по внедрению IDN.

По словам Яниса Карклинса, председателя GAC, «это волнующий момент в истории ICANN и Интернета, когда пространство интернационализированных доменных имен стало открытым для освоения. Россия стала одним из первых государств, принявших решение по вхождению на эту неизведанную территорию, – подчеркнул он. – В настоящее время идет работа над выработкой рамочной политики, и я ожидаю в ней активного участия России».

До сентября 2009 года Россия не была представлена в ICANN. Теперь в соответствующий руководящий орган корпорации входит российский представитель – Андрей Колесников, директор Координационного центра национального домена сети Интернет. В структуре ICANN существует ряд консультативных комитетов, в число которых входит GAC. Его основной функцией является выработка рекомендаций по реализации политики в сфере управления и использования сети Интернет.

Российские представители на добровольной основе регулярно принимают участие в работе и IGF (Internet Governance Forum). IGF – это форум по управлению Интернетом, независимая от ICANN структура, целями работы которой являются консультации по выработке и реализации политики в сфере управления и использования Интернета на международном уровне.

Этапы регистрации доменов на русском языке

16 ноября 2009 года  – в рамках установленной процедуры крупнейшие российские регистраторы (например, RU-CENTER) принимают предварительные заявки в электронном виде на регистрацию доменов в зоне .РФ, воспроизводящих зарегистрированные товарные знаки на русском языке от исключительных правообладателей. Например, ПервыйКанал.РФ, ДомикВДеревне.РФ

С 25 ноября 2009 года по 25 марта 2010 года  – приоритетная регистрация доменных имен в домене РФ для обладателей исключительных прав на товарные знаки.

20 апреля 2010 года – начало приема заявок на регистрацию имен в домене РФ индивидуальных лиц.

Перспективы развития доменных имен глазами ИТ-специалистов

По мнению ИТ-специалистов, ежедневно регистрирующих новые доменные имена в транслитерации, оптимизаторов веб-сайтов, веб-программистов, представителей компаний-провайдеров и других, идея развития интернационализированных доменных имен не совсем удачна. Вся прелесть Интернет и его основное назначение – в универсальном доступе к ресурсам, который обеспечивается за счет унифицированной адресации на транслите. Это помогает избежать проблем с кодировкой символов адреса и увеличивает доступность ресурсов. Любой человек способен ввести имя нужного ресурса, используя латинские символы, для этого не требуется знание английского языка. На клавиатурах, предназначенных для разных стран, как правило, нанесен английский и национальный алфавит. Поэтому нет никаких технических трудностей ввода доменных имен в английской раскладке.

Национализированные же, доменные имена становятся недоступными для тех, у кого нет необходимой раскладки на клавиатуре. Это снижает общую доступность ресурсов для мирового Интернет-сообщества, и, в конечном счете, национализированные доменные имена не будут пользоваться большим спросом. ИТ-специалисты видят будущее доменных имен в их организации не по принципу национальной принадлежности конкретному региону и культуре, а по тематике. Например, в будущем доменное имя первого уровня для игровых ресурсов может быть таким: .gamе, доменные имена банковских порталов могут оканчиваться на .bank. Такая иерархия имен представляется наиболее оправданной и логичной. Ведь человеку, по большому счету, не важно, где находится интересующий его ресурс. Для конечного пользователя главным является содержание и та информация, которую от этого ресурса он может получить. Поэтому вероятность успешного развития тематических доменных имен гораздо выше, чем национализированных.

Безусловно, 13 доменов имен верхнего уровня, стоящие у истоков Интернет, всем знакомые и популярные сейчас, никогда не утратят своей популярности. Они смогут благополучно сосуществовать с тематическими доменными именами и в дальнейшем.

Заключение

По мере работы над рефератом, я столкнулась с тем, что информация по доменным именам, организациям, контролирующим их распределение, деятельности этих организаций по развитию системы доменных имен очень разрозненна на просторах Глобальной сети. Поэтому у меня появилась попутная цель – попытаться собрать и структурировать всю информацию, необходимую для представления полной картины состояния ключевого компонента инфраструктуры Интернет.

В работе были использованы самые свежие источники информации – ленты новостей, программы и документы самых последних конференций международных организаций, управляющих доменными именами (ICANN, IANA).  Проведена большая работа по исследованию вопроса управления доменными именами со всех сторон, дана альтернативная точка зрения на дальнейшее развитие адресации в Сети.

Внедрение интернационализированных доменных имен верхнего уровня (IDN ccTLD) является новым витком развития Глобальной Сети. Несомненно, эта мера повысит доступность ресурсов Интернета для людей, владеющих единственным языком. Однако в дальнейшем структуру доменных имен лучше развивать по пути создания тематических доменов.

В работе рассмотрена роль доменных имен в функционировании Интернет,  обозначена проблематика управления интернационационализироанными доменными именами и доменными именами вообще. Также рассмотрена еятельность организаций, занимающихся управлением доменными именами  и вопросы, связанные с доменными именами, которые обсуждаются в международных организациях в свете управления Интернет.

Список использованных источников

  1. Корпорация ICANN.- ICANN.- Режим доступа: http://icann.org/
  2. MINC, Multilingual Internet Names Consortium.- MINC.- Режим доступа: http://www.minc.org/Default.aspx?&lang=en
  3. IANA: Country-Code Top-Level Domains.- IANA.- Режим доступа: http://www.iana.org/domains/root/cctld/
  4. Организация. CENTR – Council of European National Top Level Domain Registries.- CENTR.- Режим доступа: https://www.centr.org/main/index.html
  5. The Internet Engineering Task Force (IETF).- IETF.- Режим доступа: http://www.ietf.org/about/
  6. Address Supporting Organization.- ASO ICANN.-Режим доступа: http://aso.icann.org/
  7. Final Implementation Plan for IDN ccTLD Fast Track Process (Финальный план реализации процедуры IDN ccTLD Fast Track Process).- ICANN.- Англ., 2009. Режим доступа: http://www.icann.org/en/topics/idn/fast-track/idn-cctld-implementation-plan-16nov09-en.pdf
  8. Информационный ресурс о распределении адресного пространства сети Интернет.- info.nic.ru.- Режим доступа: http://info.nic.ru/
  9. Русскоязычная доменная зона. РФ заработает в ноябре.- ЛЕНИЗДАТ.РУ.- Режим доступа: http://www.lenizdat.ru/a0/ru/pm1/c.thtml?i=1080840
  10. Управление Интернетом.- Центр интернет-политики МГИМО (У) МИД России.- Режим доступа: http://www.worldpolitics.ru/research.php?cat_id=16
  11. IGF. Internet Governance Forum.- IGF.- Режим доступа: http://www.intgovforum.org/cms/
  12. Отчет о тестировании поддержки IDN (1-й выпуск, июнь 2008).- Коодинационный центр домена RU.- Режим доступа: http://www.cctld.ru/files/test-idn-cyrillic.pdf
  13. Список регистраторов, аккредитованных ICANN с перечнем доменов.- ICANN.- Режим доступа: http://www.icann.org/en/registrars/accredited-list.html
  14. График проведения конференций ICANN по вопросам управления глобальной сетью Интернет .- ICANN.- Режим доступа: http://public.icann.org/meetingarchives
  15. Россия вступила в Межгосударственный наблюдательный комитет ICANN.- Минкомсвязь РФ.- Режим доступа: http://minkomsvjaz.ru/news/xPages/entry.9385.html
  16. Отец Интернета займется его продвижением.- CNEWS.RU.- Режим доступа: http://www.webfoundation.org/
  17. Итоги сеульской конференции ICANN.- info.nic.ru.- Режим доступа: http://info.nic.ru/node/2628
  18. IDN.- webnames.ru.- Режим доступа: http://www.webnames.ru/en/technology.pl
  19. ISO-3166: English country names and code elements.- International Organization for Standardization (ISO).- Режим доступа: http://www.iso.org/iso/english_country_names_and_code_elements
  20. NETPIA Organization.- NETPIA.- Режим доступа: http://e.netpia.com/about_netpia/about01_01.asp
  21. Стандарты, регламентирующие IDN: http://www.ietf.org/rfc/rfc3454.txt, http://www.ietf.org/rfc/rfc3492.txt, http://www.ietf.org/rfc/rfc3491.txt, http://www.ietf.org/rfc/rfc3490.txt
  22. Uniform Domain-Name Dispute-Resolution Policy.- ICANN.- Режим доступа: http://www.icann.org/en/udrp/udrp.htm

Leave a comment

Filed under domain names, доменные имена, интернационализированные доменные имена, IDN, развитие DNS

Leave a Reply

Fill in your details below or click an icon to log in:

WordPress.com Logo

You are commenting using your WordPress.com account. Log Out / Change )

Twitter picture

You are commenting using your Twitter account. Log Out / Change )

Facebook photo

You are commenting using your Facebook account. Log Out / Change )

Google+ photo

You are commenting using your Google+ account. Log Out / Change )

Connecting to %s